A partir de ce soir et jusqu’à samedi, se tiennent « Les journées de Nantes » organisées par le Nouvel Observateur et ayant pour thème « Demain la France ». Retrouvez ici la tribune parue cette semaine dans le supplément du magazine. Par ailleurs, j’interviendrai samedi à 11h15 lors de la table ronde « Intercommunalité, département, région : rayer la mention inutile ». Venez nombreux.

Le mandat présidentiel qui s’achève aura été funeste pour l’organisation de notre République. Accusés de tous les maux, stigmatisés de façon populiste et irresponsable, les élus locaux sont pourtant sollicités de toute part et doivent faire face, à la tête de services publics essentiels, à la crise qui frappe notre pays. Et ils le font privés de moyens d’agir par une réforme fiscale impréparée et funeste, et par une prétendue loi de décentralisation, imposture et réelle régression territoriale, qui masque une recentralisation larvée.

La France de demain doit accepter l’idée que tous les échelons territoriaux ont un rôle à jouer, comme partout en Europe. Les élus locaux répondent avec talent aux besoins de leurs territoires. L’action publique de demain, – l’innovation n’est pas réservée aux entreprises privées et aux laboratoires de R&D -, s’invente dans les communes, les intercommunalités, les départements et les régions. Le prochain quinquennat devra s’inspirer des réalisations locales pour trouver des modes opératoires nouveaux et performants dans de nombreux champs : action sociale, politiques économiques, transports, éducation,… Dans ces domaines et bien d’autres, l’Etat ne peut plus agir seul de façon efficace.

30 ans après les grandes lois de décentralisation de 1982, il faut promouvoir une nouvelle culture de la responsabilité. Nous devons penser une organisation territoriale qui renforce l’efficacité de l’action publique, et pour cela renforce aussi la légitimité et la compréhension citoyenne. Ceci passe probablement par des modalités d’intervention innovantes, par exemple avec des « chefs de file » clairement identifiés par politique ; et pas par la suppression de tel ou tel échelon jugé hâtivement inutile. Renforcées dans leur autonomie, légitimées dans leurs prérogatives, toutes les collectivités locales concourent à la cohésion nationale, à la vie de la République et au dynamisme démocratique de la France.