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Après un début de campagne ratée, bien trop à droite, Philippe de Villiers a tenté ces derniers jours de relancer sa campagne en annonçant « vouloir appliquer à la France la recette qu’il a appliqué à la Vendée ». Cela a notamment a été le cas dans son meeting de la mutualité où il a présenté un film sur les réussites de la Vendée, qu’il s’approprie allègrement.

Longtemps - est-ce l'effet de la marionnette des Guignols de l'info, qui ne le ménageait pourtant pas - le président du Conseil Général de Vendée a bénéficié d'une certaine sympathie dans l'opinion, avant de se dévoiler par un discours extrémiste et identitaire ces dernières années.

Loin d'être l'attardé que dépeignait sa marionnette, Philippe de Villiers met - sans lésiner, le budget communication du département de la Vendée est extrêmement élevé - des moyens modernes au service d'un modèle de société passéiste. La Roche sur Yon, ville moderne, ouverte, citoyenne, offre au quotidien un contre-exemple de l'image fantasmée d'une Vendée raccrochée à des valeurs prérévolutionnaires que promeuvent ses affidés.

La Vendée est très différente de cette image d’Epinal. D’ailleurs, j’ai la conviction que ses positions extrémistes finiront par écorner le système mis en place dans son département : la victoire du OUI en Vendée en mai 2005 au référendum, les indignations d'une droite républicaine, les votes pour la charte du marais poitevin malgré une pression forte exercée par le Conseil Général sur les élus locaux en témoignent.

Les Pays de la Loire, la 5° région française, ce sont 3,5 millions d’habitants répartis sur 32000 km² dans 1503 communes et 5 départements.

Le Conseil Régional des Pays de la Loire, ce sont 93 élus, dont 60 de la majorité, et 650 agents répartis entre l'hôtel de Région et les 5 antennes départementales, plus 2000 dans les lycées.

Ces deux faits, mis l'un à côté de l'autre, m'ont amené à modifier sensiblement le fonctionnement de la collectivité régionale.

Chaque élu de la majorité a été investi d'une mission qui concerne un champ de l'action de la Région (l'enseignement supérieur, l'apprentissage, le tourisme social, le patrimoine, la santé, ...) en plus des 9 commissions dans lesquelles les décisions sont prises collectivement. Les conditions du travail avec les services ont été définies dans un projet d'administration et la répartition des rôles est claire.

Mais surtout, en arrivant, nous avons ouverts les portes et les fenêtres : toutes les décisions qui sont prises à la Région des Pays de la Loire le sont avec les usagers des services publics, les collectivités, les syndicats, les associations. Plus encore, nous associons tout ce monde au suivi et à l'évaluation des dispositifs, comme pour la gratuité des manuels scolaires ou la gestion des lignes ferroviaires. L'expertise citoyenne, nous y faisons appel depuis 2004 à la Région, comme j'y ai fait appel depuis 1977 à La Roche sur Yon. C'est un de mes points de convergence forts avec Ségolène ROYAL.

Les collectivités régionales ont 25 ans. Cette relative nouveauté explique certainement pourquoi leurs domaines d'actions sont si peu connues. Avant de parler plus du quotidien de la Région des Pays de la Loire, il me semble donc nécessaire de rappeler rapidement leur rôle.

La loi a donné des compétences aux Régions :

-les lycées,

-l'apprentissage et la formation professionnelle continue,

-les transports express régionaux, et notamment les trains,

-le développement économique

-l'aménagement du territoire.

 

Au nom de cette dernière, les Régions ont développé leur actions dans de nombreux domaines : environnement, infrastructures routières ou portuaires, culture, etc...

Aujourd'hui, il me semble qu'il serait nécessaire de mieux délimiter les responsabilités de chacun, en développant des aspects comme la formation ou le développement et en limitant d'autres interventions. Mais j'y reviendrais. 

Pour en savoir plus

Il y a eu incontestablement une vague rose, et si nous avons gagné ces élections, il faut bien dire que la droite s'est également mis en situation de les perdre.

Ce résultat, dans une Région qu'on donnait pour ingagnable - le Figaro avait titré à propos de cette confrontation : "Fillon sur un long fleuve tranquille" - nous donne des responsabilités fortes : celle de ne pas décevoir nos électeurs, mais aussi, peut être même surtout, celle de démontrer notre capacité à gérer une collectivité sereinement et efficacement. Si cette capacité ne nous est pas contestée dans les agglomérations, Jean-Marc AYRAULT à Nantes, Jean-Claude BOULARD au Mans, sans oublier mes collègues Joël BATTEUX à Saint-Nazaire et Jean-Claude ANTONINI à Angers l'ont largement démontré, des territoires entiers des Pays de la Loire sont des "terres de mission", qui n'ont jamais connu d'exécutif local de gauche.

Près de trois ans après le début de notre mandat, je crois que nous y sommes arrivés.

J'ai été désigné en octobre 2003 par les militants socialistes des 5 départements de la Région des Pays de la Loire : Loire-Atlantique, Maine et Loire, Mayenne, Sarthe et Vendée. A partir de cette date, je me suis attaché à réunir la gauche régionale : les Verts et les républicains de l'AGR en décembre, les communistes et les radicaux en janvier ont choisi de se rassembler pour porter un projet commun : travailler à une région plus juste.

Dès janvier, j'ai sillonné les routes des Pays de la Loire, de Mamers à Fontenay le Comte, de Mayenne à Saumur, de Saint-Nazaire au Mans en passant par Nantes, Chateau-Gonthier, le Pays d'Olonne, Cholet, Laval, etc... En 3 mois, ce ne sont pas moins de 10000 kilomètres que j'ai pu parcourir accompagné de mes colistiers et de ma -modeste- équipe de campagne.

Multipliant les rencontres citoyennes et les débats thématiques : enseignants, syndicats ouvriers et patronaux, jeunes, travailleurs sociaux, médecins, artistes, ... nous avons ressenti une soif de dialogue, une envie de débattre des enjeux et d'être associé aux décisions. Cela nous a beaucoup marqué, et a lancé le mouvement de participation citoyenne qui est partie intégrante de la gestion de la Région des Pays de la Loire aujourd'hui.

Malgré les facilités et les moyens qui sont liés à la fonction de président du Conseil régional, qui donne un autre cadre à mon action, je m'attache à être fidèle à l'esprit de cette campagne électorale, fondée sur la participation citoyenne, la mobilisation des forces de la gauche et une capacité à être sensible aux besoins des acteurs des Pays de la Loire.

Entre 1977 et 2004, j'ai été maire de La Roche sur Yon, principale ville de la Vendée. La Roche sur Yon, c’est en fait l’histoire d’une communauté. A peine 200 ans d’histoire, sur un simple décret Napoléonien, la ville, qui n’était alors qu’un gros bourg, changera 8 fois de nom avant d’adopter celui, sans doute pour l’éternité, de la Roche sur Yon.

Je suis né le 3 décembre 1940 à MONTLEVICQ (Indre), mais c'est à Montluçon (Allier) que j'effectue mes études primaires et secondaires. Puis j'entre à l'Université de Clermont Ferrand, où j'obtiendrais une licence de sciences, et un diplôme d'études supérieures de mathématiques.

Après un passage en Tunisie comme coopérant, je suis nommé à La Roche-sur- Yon comme professeur de mathématiques au Lycée Technique (1964-1970) puis au Lycée Polyvalent (1970-1972), dont je deviens Censeur (1972-1983) puis Proviseur (1983-1998).

Entré au PSU en 1970, j'ai adhéré par la suite au Parti Socialiste en 1973.

J'ai été élu Maire de La Roche sur Yon en 1977, sur une liste d'union des gauches puis Conseiller général du canton nord de La Roche-sur-Yon (1979-1985) et Conseiller Régional des Pays de La Loire (1979-1983 et depuis 1986).

Entre 1989, j'ai été président du Groupement des Autorités Responsables des Transports, le GART, (1989-2001), à travers lequel je me suis investi pour la modernisation des transports publics, à travers le développement des plans de déplacements urbains, ou encore l'engagement pour la décentralisation des Trains Express Régionaux.

Enfin, j'ai toujours été convaincu que les pouvoirs locaux ont un rôle important à jouer dans le développement durable, l'extension de la paix et la construction d'une citoyenneté mondiale. Pour cela, je me suis investi au niveau international: membre de la Commission Nationale de Coopération Décentralisée, trésorier du Conseil International de la Fédération Mondiale des Cités Unies et Villes Jumelées (FMCU) -  j'ai fait partie de sa délégation française au sommet mondial de Johannesbourg - je suis également membre du Comité directeur de l'Association Française du Conseil des Communes et Régions d'Europe (AFCCRE).

Depuis 2004, je préside la Région des Pays de la Loire et m'occupe, au sein de l'Association des Régions de France, des questions d'éducation.