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La formation professionnelle est l’outil de l’élévation des compétences mais aussi de l’insertion. Je me suis rendue aujourd’hui à la maison d’arrêt d’Angers pour rencontrer les détenus qui bénéficient de formations professionnelles. Nous avons engagé les discussions dans les ateliers de maçonneries et de soudures. Tous m’ont exprimé la volonté de retrouver à l’extérieur du travail et un logement. Il est important pour eux de construire des projets et de croire en l’avenir. Ils ont été très intéressés par les conséquences de la signature du protocole entre l’AFPA, l’administration pénitentiaire et le conseil régional que je suis venu signer à la maison d’arrêt. Prévenir la récidive par la formation et la reconnaissance des acquis pendant la période d’incarcération, c’est l’objectif de la mise à disposition, dans le cadre de cette convention, des mesures de la Validation des Acquis de l'Expérience et de la mobilisation du programme d’offre de formation territorialisée.  243 places sont réservées à la construction des parcours de réinsertion professionnelle des publics détenus, ou plus largement placés sous main de justice. En effet, les détenus, non seulement, ont pu travailler avant leur incarcération mais aussi exercent souvent une activité pendant leur période d’incarcération : ils sont donc en mesure de faire valider tout ou partie de leur expérience professionnelle à la sortie de prison et de la poursuivre.
J’ai souhaité également saluer au cours de la visite, là encore, le travail exceptionnel de l’AFPA. Elle est une partenaire indispensable de la construction du service public de formation professionnel, au service ici de l’insertion. C’est pourquoi, en début d’année, le Conseil régional a délibéré pour conserver avec l’AFPA ses relations conventionnelles, qui permettent de réaliser de telles actions et ne font pas de la formation une "marchandise" dont la rentabilité, à l'aune des critères en cours actuellement dans les cercles gouvernementaux, n'est pas forcément immédiate.
Enfin, et pour bien situer la signature de cette convention dans le contexte national, ce projet de développement du partenariat avec l’Administration pénitentiaire s’élabore à un moment qui est marqué par la perspective du transfert - possible à l’horizon 2010 - des responsabilités et des moyens de l’Etat dans ce domaine, vers les Régions. Cette perspective de décentralisation fait  actuellement l’objet  d’une concertation entre l’Etat et l’Association des Régions de France. Une phase d’expérimentation en 2009 impliquant trois régions (Aquitaine, Basse-Normandie, Provence-Alpes-Côte d’Azur) est  prévue pour 2009.