Un an après la grande Conférence internationale RIO+20 à laquelle j’ai participé avec des jeunes lycéens de notre Région, nous dressons le bilan de nos propres politiques. Nous n’agissons d’ailleurs pas seuls : les Pays de la Loire comptent 77 Agenda 21 et 13 Plans Climat ! Notre Agenda 21, adopté en 2009 après plus de 25 000 contributions, est en cours d’évaluation.

Notre Région accueille aussi à Nantes, la première antenne locale du Comité 21 (comité français pour l’environnement et le développement durable). Sa vision, sa capacité à concentrer et diffuser les bonnes pratiques de tous les acteurs, son regard sur notre action – même s’il est parfois critique – nous sont utiles.

Les Etats régionaux de l’Energie qui viennent de se terminer et ont réuni plus de 5000 personnes nous permettront aussi de dessiner un scénario pour la transition énergétique en Pays de la Loire.

Aujourd’hui, j’ai été réélu administrateur national du Comité 21. Je continue ainsi de participer aux travaux menés par le Comité, à la sensibilisation des autres collectivités et à la préparation des suites de Rio, dont on espère qu’elles se dérouleront à Paris en 2015. Cette décision est un gage de confiance et de reconnaissance que je partage avec tous ceux qui contribuent à notre action.

Quelques lectures complémentaires :

• la page dédiée au développement durable sur le site de la Région Pays de la Loire ;
• le site de l’antenne du Comité 21 en Pays de la Loire.

C’est précisément là que réside selon moi tout l’enjeu du rapprochement entre l’école et l’entreprise : le redressement productif du pays et la lutte contre le chômage. Loin des idéologies, des mesures concrètes très simples peuvent être mises en place rapidement pour favoriser ce rapprochement et ainsi mieux faire connaître les métiers aux jeunes en formation, mieux les informer des débouchés et contribuer à mieux les orienter.

Faire entrer les entreprises au sein des conseils d’administration des établissements de l’enseignement technique et professionnel, mais aussi les faire participer à l’établissement des cartes de formation au niveau des Régions relève par exemple du bon sens. C’est ce que préconisait le rapport Gallois sur la compétitivité et je m’inscris pleinement dans ces propositions. Dans le même esprit, je salue la création prochaine par le Ministère de l’Education nationale d’un « Conseil national éducation économie » qui comptera parmi ses membres des chefs d’entreprises et des représentants syndicaux de salariés. Cela devrait contribuer à réduire l’inadéquation persistante entre l’offre de l’Éducation nationale et les besoins des entreprises.

La mobilisation des entreprises est également indispensable dans le cadre d’actions éducatives, notamment portées par les Régions. En Pays de la Loire, l’action « Envie d’entreprendre, envie de créer » a permis cette année à plus de 1 000 lycéens et apprentis de simuler la création d’une entreprise, accompagnés par leurs enseignants et des entrepreneurs du territoire.

Cette mobilisation de chacun des acteurs passe également par une meilleure connaissance par les enseignants du monde de l’entreprise. Le Ministre, Vincent Peillon, souhaite qu’ils aient désormais au cours de leur formation un contact avec le monde entrepreneurial. Cela va dans le bon sens car c’est parce qu’ils seront sensibilisés au fonctionnement du privé qu’ils pourront transmettre à leur tour à leurs élèves le goût de l’entreprise.

Mais les entreprises elles aussi doivent jouer le jeu de l’ouverture à la jeunesse et au monde scolaire. L’accès aux stages et l’accueil des apprentis sont des enjeux essentiels sur lesquels elles doivent faire des efforts pour contribuer à former des jeunes dont les compétences futures pourront leur être nécessaires.

Voilà un beau chantier au service de l’avenir, de la formation et de l’emploi !

Prenez par exemple le cas des pôles de compétitivité : ce sont des structures qui mêlent innovation, recherche et produisent les emplois de demain dans des domaines aussi variés que la Mer, le végétal, l’automobile ou encore le numérique. Les industriels qui y participent ne se préoccupent pas de savoir si ces pôles sont basés en Pays de la Loire ou en Bretagne. Ils veulent que ces pôles leur ouvrent des perspectives concrètes de développement. Et nous sommes plus efficaces ensemble. Ainsi, trois pôles de compétitivité associeront prochainement les efforts de tous en fonctionnant de manière interrégionale : le pôle Mer basé à Brest, pôle EMC2 (mécanique) et Atlanpole Biotherapies (santé) situés à Nantes.

Je vous le disais en introduction, les énergies marines ont été au cœur de nos échanges. C’est un secteur qui dispose d’un formidable potentiel de développement, et donc d’emplois, pour nos deux Régions. Continuons à nous appuyer sur nos atouts naturels et sur nos compétences pour conforter leur place essentielle dans notre économie locale.

Quant aux transports et au développement du ferroviaire, notre coopération porte déjà ses fruits au travers de la future LGV Le Mans-Rennes. Mais la bataille ne s’arrête pas là et nous nous battrons côte à côte pour que le projet de lignes nouvelles Ouest Bretagne-Pays de la Loire soit prioritaire.

La BPI, les fonds européens, ou encore la décentralisation comptent parmi les outils qui nous permettront d’atteindre nos objectifs. Nous avons rappelé aujourd’hui, d’une même voix, notre détermination à y faire peser les Régions pour plus d’efficacité.

De la même manière, l’étude de l’INSEE co-financée par la Région, sur les perspectives démographiques des lycéens dans la Région des Pays de la Loire à l’horizon 2025 (voir l’article de Ouest France sur le sujet), fait partie de la palette des outils qui doivent guider les décisions à prendre pour accueillir au mieux ce nouveau public. Ce sont en effet 12 700 lycéens supplémentaires qui auront à se former en Pays de la Loire d’ici une douzaine d’années ! Et cette augmentation, signe de la forte attractivité de notre territoire, est une chance pour le dynamisme économique de la Région mais aussi un enjeu à multiples facettes pour les acteurs publics. Concernant le Conseil régional, compétent en matière de locaux (construction et extension des capacités d’accueil des lycées), c’est un véritable défi à relever. C’est en cela que ces indications statistiques sont précieuses, car entre le moment où une décision politique est prise et celui où elle produit ses effets, le temps n’est pas toujours égal. Et cela peut être particulièrement long quand il s’agit d’infrastructures comme les lycées, 10 ans en moyenne.

L’étude de l’INSEE montre que le Conseil régional a su anticiper les hausses démographiques territoriales déjà engagées et ainsi faire face à l’attractivité exceptionnelle de la Région. Cela s’est traduit par la décision de construire de nouveaux lycées (Clisson, Pornic, Île de Nantes, Beaupréau, Carquefou) mais aussi d’étendre les capacités d’accueil de nombreux autres (Ancenis, Blain, Bouaye, Montaigu, Les Ponts de Cé, etc.), représentant un effort d’investissement inégalé pour une offre de 6 000 places supplémentaires à l’horizon 2017. Et je n’oublie pas dans le contexte actuel, que les chantiers financés par les pouvoirs publics, c’est aussi de l’emploi local.

Les zones de tension que le travail des experts de l’INSEE laisse apparaître pour 2025, notamment à l’ouest de la Loire-Atlantique et en Vendée, doivent nous amener à étudier plus finement encore les besoins afin d’éclairer nos décisions futures. C’est bien aujourd’hui que se construit l’avenir !

Plus de détails :

• l’étude INSEE en intégralité ;
• ainsi que cet article détaillé sur le sujet.

En douze mois, la Gauche au pouvoir a aussi découvert que l’agitation permanente de Nicolas Sarkozy est devenue la norme. Norme pour l’opinion, norme médiatique, norme politique. Là où il faudrait du temps pour redresser l’économie et réformer structurellement des pans entiers de notre société, on se doit de réagir vite, de rebondir sur tous les sujets, importants ou mineurs. Et ce faisant, des sujets dérisoires deviennent importants ! Et ce faisant, certains ministres, certains hauts personnages,  certains leaders nationaux, sortent du cadre…

Du coup, les vraies réformes en cours sont parfois vécues comme accessoires, ou sont déjà oubliées !

Faisons ensemble le point. François Hollande porté par la Gauche a insufflé un vent de justice sociale et d’égalité. Il a remis au premier plan les sujets prioritaires que sont l’emploi et la jeunesse, conformément à ses engagements.

Si tout le monde a en tête le combat que le Gouvernement a mené avec brio et conviction pour faire avancer l’égalité, au travers du mariage pour tous, n’oublions pas par exemple, les réformes en cours à l’Education Nationale,  le recrutement de 60 000 enseignants,  la démarche de refondation de l’Ecole, ou encore la revalorisation de 25 % de l’allocation de rentrée scolaire. Autant de mesures qui permettent de redresser la barre après des années de casse du système éducatif par la droite.

Des engagements tenus aussi  pour lutter contre le chômage : 150 000 emplois d’avenir d’ici 2014 pour des jeunes peu qualifiés qui obtiennent ainsi une première expérience et une formation, 500 000 contrats de génération sur le quinquennat permettant d’embaucher un jeune en CDI et de maintenir l’emploi d’un senior.

Le rétablissement de la retraite à 60 ans, c’est la gauche qui l’a fait ! L’encadrement des loyers des logements à la location, c’est ce Gouvernement qui l’a fait ! La baisse de 30% du salaire du Président et des ministres, aussi ! Le renforcement de la loi SRU pour développer la construction de logements sociaux, également !

Et quelques jours après les manifestations dispersées du 1^er mai, je veux aussi dire l’importance de la grande concertation sociale qui a débouché sur le projet de loi de sécurisation de l’emploi. Je ne veux pas polémiquer sur telle ou telle disposition. Ce que je sais, c’est que les relations sociales en France ont trop longtemps souffert de l’interventionnisme de l’Etat. Même s’il y avait concertation (plutôt par des Gouvernements de gauche…) ou pire lorsque le Législateur imposait ses vues (n’oublions pas Sarkozy !), la méthode Hollande modifie durablement la donne. Elle réforme pour longtemps et positivement la relation entre Gouvernement et corps intermédiaires. Pour ma part, sachant tout le bénéfice que nous tirons à procéder ainsi depuis longtemps en Pays de la Loire, j’y vois la marque d’un profond changement.

12 mois (seulement) ont passé depuis l’élection de François Hollande. J’appelle à ne pas confondre exigence et impatience. Je souhaite que la Gauche reste unie derrière le Gouvernement et le Président de la République pour travailler ensemble au redressement de notre pays.

La reconquête de l’eau est un combat que nous menons en Pays de la Loire depuis 2005. Face à une dégradation réelle de la qualité de nos milieux aquatiques, et même si le Conseil régional ne dispose pas de compétence spécifique sur l’eau, nous nous sommes engagés dans une politique ambitieuse. Ce combat, nous ne le menons pas seuls. Fidèles à nos convictions, nous y travaillons avec les différents acteurs concernés, Commissions locales de l’eau, Syndicats mixtes, Etablissements publics…

Aujourd’hui, la qualité des eaux du Marais Poitevin était au coeur de l’actualité. Cet écrin de verdure se situe à cheval entre les Pays de la Loire et la région Poitou-Charentes. Sa préservation dépend pour beaucoup des bassins qui l’alimentent, dont une majorité se situe chez nous. Question de logique : c’est le plus en amont possible que nous devons agir pour préserver la qualité de l’eau et des milieux aquatiques.

Les 3 CRBV signés (Vendée, Sèvre niortaise, Lay) assureront l’équilibre entre un bassin de vie de plus de 500 000 habitants, et la préservation d’un patrimoine naturel classé « Grand site de France » de 100 000 hectares. Equilibre souvent difficile à trouver, je le concède.

Les enjeux liés à la préservation de la qualité de l’eau sont très importants : ils vont du développement touristique et économique, à l’évolution de notre modèle agricole, tout en touchant aux questions de santé publique. Si le sujet peut paraitre de prime abord technique et éloigné du quotidien, c’est donc bien tout le contraire. C’est pourquoi nous agissons ! Les Pays de la Loire sont couverts à plus de 70 % par des « CRBV ». Cela représente un investissement total de plus de 25 millions d’euros : la qualité de l’eau n’a pas de prix !

© Pierre Chabaud

J’ai remis aujourd’hui au Premier ministre mon rapport sur la réforme du système ferroviaire français. Dans ce rapport, je m’exprime en mon nom, mais surtout au nom des 22 régions, soit 4 millions de passagers par jour ! En France, depuis 15 ans, les discussions sur les orientations européennes et l’ouverture à la concurrence du transport ferroviaire ont masqué les véritables enjeux. Ces questions ne sont pas au cœur de mon rapport : c’est volontaire. Concurrence ou pas concurrence il faut réformer le système, qui ne fonctionne plus, alors même que les Français sont fiers de leur patrimoine ferroviaire et sont très attachés à la SNCF. Alors assumons les choses, proposons des réformes audacieuses, et ne faisons pas encore une fois porter le chapeau à Bruxelles !

Je propose que l’Etat s’empare du rôle de stratège du système ferroviaire laissé trop souvent à la seule SNCF. Je propose aussi que les Régions, qui ont fait la preuve de leur savoir-faire depuis 2002, soient, aux côtés de l’Etat, responsables de la bonne marche du système. Depuis que les Régions sont en charge des TER, il y a en France près de 25% de trains TER en plus, du matériel neuf et performant, et près de 10% de voyageurs en plus chaque année !

Je propose aussi que la SNCF et RFF soient regroupés sous la houlette d’une structure unique. Finie la gestion des voies d’un côté, et celle des circulations et des trains de l’autre. Tout ceci doit être mieux coordonné. Nous le savons bien ici en Pays de la Loire, quand nous subissons les retards dus à l’état des voies alors que des trains flambant neufs pourraient rouler bien plus vite ; ou quand nous subissons les retards de la mise en service du tram-train entre Nantes et Châteaubriant.

Mais tout ceci a un coût. C’est pourquoi je propose aussi de redéfinir les règles de gestion de la dette du système ferroviaire (33 milliards aujourd’hui, 60 milliards en 2020 si rien n’est fait). Mais il s’agit ici de questions de spécialistes, et je renvoie les plus curieux d’entre vous à mon rapport ou à la synthèse du rapport avec ses 42 propositions, que vous pourrez télécharger ci-dessous.

Le rapport complet :

Un nouveau destin pour le service public ferroviaire français : les propositions des Régions by jacquesauxiette

Et la synthèse de ce rapport :

Synthèse – Un nouveau destin pour le service public ferroviaire français : les propositions des Régions by jacquesauxiette

Hier soir, je suis intervenu lors d’une table-ronde à l’occasion des « Journées de Nantes » organisées par Le Nouvel Observateur. Le sujet portait sur l’innovation et le développement, autour d’une question brulante : « tout est-il encore possible ? »

Je vous le donne en mille, la réponse est oui. Et c’est même le rôle des décideurs publics et privés ! Affirmer un message de confiance, savoir prendre des risques, diffuser de l’optimisme… Notre boulot, c’est de rendre possible ce qui est souhaitable.

A l’instar du Gouvernement, je suis persuadé que c’est un défi que nous devons relever collectivement : Etat, collectivités et acteurs de la filière.

En novembre dernier, au Conseil  régional déjà, Stéphane Le Foll, ministre de l’agriculture, et son ministre délégué, Guillaume Garot, lançaient les rencontres régionales pour l’avenir de l’agroalimentaire et du bois. Depuis 4 rencontres thématiques ont été organisées en Pays de la Loire avec les industriels locaux. Notre contribution a été transmise au ministère de l’agriculture qui va consolider le travail de chacune des régions pour définir un plan d’action national. C’est une démarche de co-construction réellement nouvelle, qui fait écho à la volonté de dialogue portée par le Gouvernement.

Guillaume Garot à la tribune

Les Pays de la Loire sont la 2^e région française pour l’agroalimentaire. C’est un secteur qui représente un tissu important de PME et TPE, et donc d’emplois locaux. Nous avons mis en place des outils performants pour dynamiser la filière, qui n’ont pas échappés au ministre Guillaume Garot. Investissement important pour dépasser la crise et préparer l’avenir (10.3 millions d’euros), soutien à l’innovation pour plus de compétitivité (3.5 millions d’euros), et appui à de nombreux projets d’avenir (Végépolys, PRI Cap Aliment…) etc. Ce ne sont là que quelques exemples.

Au-delà du financement, notre rôle en tant que Conseil régional est de coordonner et de structurer la filière pour éviter les doublons et être plus efficace.

Rendez-vous est pris en mai, pour la présentation du plan d’action national issu de ce travail collectif. L’innovation et la qualité seront à coup sûr au cœur des priorités. Une ambition que nous continuerons de partager et de mener au niveau local.

Les Pays de la Loire font aujourd’hui figure d’exception : même si nous sommes touchés par la crise, nous avons depuis plusieurs mois le plus bas taux de chômage de France. Cette situation, nous la devons d’abord au dynamisme de notre territoire et à la capacité des acteurs à travailler ensemble. Elle est aussi le fruit de l’action régionale. Nous travaillons chaque jour à maintenir un haut niveau d’activité et d’emploi sur le territoire, tout en consolidant les solidarités. Nos 60 engagements ont un objectif : celui d’une région plus juste, plus ouverte, plus humaine.

Ces 60 engagements se résument en quelques mots : emploi, innovation, soutien aux plus faibles, ouverture sur le monde, qualité de vie… Citons par exemple l’engagement n°7 « soutenir l’émergence des éco-filières » : l’idée est de travailler au développement de certains secteurs, comme les énergies marines renouvelables, qui sont dès aujourd’hui  source d’emplois locaux. Promesse tenue ! En 2012, les Pays de la Loire ont été consacrés «région capitale des énergies marines renouvelables », la première usine est en cours de construction et 2 parcs éoliens verront le jour au large de nos côtes d’ici 10 ans.

L’engagement n°14, « créer un pack pour l’autonomie des jeunes », est une promesse qui me tient tout autant à cœur. Notre devoir est d’aider les jeunes à de gagner en autonomie. C’est ainsi que depuis 2011, plus de 170 000 jeunes ligériens ont bénéficié du Pack 15-30 : des aides multiples pour la formation, la culture, le logement, la santé, le transport, l’accès à la contraception au travers du Pass prévention contraception…

Vous avez peut-être déjà reçu votre magazine régional et son supplément, dans lequel sont clairement détaillés les 60 engagements et leur état d’avancement. Je vous invite à le parcourir, tout comme le site créé pour l’occasion, afin d’avoir une vision complète de l’action régionale.